“Maîtriser notre destin”, tel est le slogan de campagne de la liste des Républicains pour les élections européennes du 9 juin. Dévoilé le 14 mai dernier, le programme de LR compte 59 propositions, divisées en six axes répartis sur 58 pages.
Renforcement de la défense européenne, souverainisme économique, durcissement de la politique migratoire… LR milite pour une Europe qui privilégie “les grandes politiques et les grands défis qui ne peuvent être relevés qu’à plusieurs”, tout en respectant “les compétences des Etats sans se disperser”. Une Europe où la France doit “retrouver sa puissance”.
“Réarmer” l’Europe
Le programme porté par François-Xavier Bellamy s’ouvre sur la question de la défense, en premier lieu sur celle du soutien à l’Ukraine. La liste de droite appelle à lui apporter “un soutien massif […] pour repousser l’agression russe plutôt que de promettre un nouvel élargissement de l’Union européenne”.
Se positionnant pour des aides importantes tant sur le plan militaire qu’économique, le programme rejette donc dans le même temps un élargissement à l’Ukraine, à la Moldavie, à la Géorgie et aux pays des Balkans occidentaux. Du moins pour le moment, avant de “consolider l’Europe”. A la place, LR souhaite y arrimer ces pays “par des partenariats solides et par le développement du statut d’Etat associé à l’Union européenne”. Pour la Turquie en revanche, les négociations d’adhésion “doivent prendre fin une bonne fois pour toutes”, ce qui nécessiterait a minima l’unanimité des Etats membres.
En matière de défense, la liste veut aussi que tous les Etats membres se fixent pour “objectif d’atteindre le plus vite possible le seuil de 3 % de leur PIB annuel” consacré aux dépenses militaires. L’Otan, organisation à laquelle appartiennent 23 pays de l’UE sur 27, “est et doit rester un pilier de la défense européenne” selon LR. A ce titre, le parti conservateur souhaite que l’état-major de l’UE, organe travaillant auprès du Conseil, reçoive davantage de moyens pour devenir un centre d’opérations permanent et créer un “pilier européen” de l’Otan.
Une autre proposition vise à tripler le budget du Fonds européen de défense, qui finance des projets transeuropéens de l’industrie de la défense, de 8 à 25 milliards d’euros. LR prévoit également une formation de deux mois pour chaque jeune Européen et Européenne aux “enjeux de la défense opérationnelle”.
“Souveraineté économique”
Concernant l’économie, le parti dénonce le “délire normatif européen” que subiraient “l’agriculteur et l’artisan” comme “la grande entreprise”. Pour aboutir à “la simplification et [à] la réduction du nombre de normes”, la liste de François-Xavier Bellamy prône notamment 25 % de fonctionnaires européens en moins “dans les fonctions de législation” pour les affecter davantage à la “mise en œuvre” des projets européens. Elle souhaite également un “moratoire sur un certain nombre de normes récemment adoptées, en particulier les directives CSRD et devoir de vigilance”, qui rehaussent les responsabilités sociales et environnementales des entreprises, au coût “prohibitif” pour ces dernières. LR défend aussi le principe de deux normes européennes supprimées pour toute nouvelle norme adoptée.
Pour “relocaliser la production en Europe et réindustrialiser notre continent”, la mise en place d’un plan “Made in Europe 2030″ est avancée. Celui-ci comprendrait par exemple la création d’un “Fonds européen d’aide à la reconversion des friches industrielles”. La liste de droite considère qu’il convient aussi de “lever le tabou de la ‘préférence européenne’ ” dans l’attribution des marchés publics.
Concernant les accords de libre-échange, Les Républicains veulent y inclure systématiquement des clauses miroirs, pour assurer une réciprocité des normes sociales et environnementales entre les deux parties. Raison pour laquelle les accords avec le Canada (Ceta) et avec le Mercosur (Brésil, Argentine, Uruguay et Paraguay) sont rejetés dans leur forme actuelle par le parti, est-il expliqué.
Un axe entier du programme est consacré à la “souveraineté alimentaire” de l’Europe, cette dernière se devant de “soutenir nos agriculteurs, nos pêcheurs et notre ruralité”. Pour ce faire, LR propose une augmentation du budget de la politique agricole commune (PAC) et de la politique commune de la pêche (PCP) “en tenant compte de l’inflation”, sans toutefois en préciser le niveau. La liste veut aussi que l’agriculture et la pêche soit inscrites dans le droit de l’UE comme étant “d’intérêt général européen majeur”.
François-Xavier Bellamy souhaite une abrogation des dispositions du Pacte vert, la feuille de route environnementale de l’UE, qui favorisent “la décroissance agricole”. La stratégie “De la ferme à la table”, déclinaison du Pacte vert dans le domaine de l’alimentation, est notamment désignée, bien que ses principaux textes aient déjà été rejetés par le Parlement européen. Pour la prochaine mandature, LR appelle à un moratoire sur toute nouvelle norme pour les secteurs agricole et de la pêche, “afin de redonner de la visibilité sur le temps long à ces filières qui ont beaucoup souffert de l’instabilité réglementaire”.
De manière plus générale sur le Pacte vert, la liste ne remet pas en cause l’objectif final de neutralité carbone à l’horizon 2050 mais réclame l’instauration d’un “principe de liberté technologique” pour y parvenir. Elle compte à ce titre revenir sur l’interdiction de la vente de voitures thermiques neuves, prévue pour 2035. LR défend par ailleurs un “grand programme de construction de centrales nucléaires” dans l’UE ainsi que la promotion de la filière hydrogène.
“Maîtriser nos frontières”
Abordée à travers dix propositions, l’immigration occupe une place importante dans le programme de la liste. “Pour maintenir la cohésion du continent européen, l’Europe doit maîtriser ses frontières extérieures”, est-il affirmé. Ce qui implique selon LR un durcissement de la politique migratoire européenne.
Une augmentation des moyens alloués à Frontex, l’agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes, est notamment prônée. Avec un triplement de ses effectifs pour les porter à 30 000 agents, contre 10 000 prévus pour 2027 à l’heure actuelle. En plus de sa mission de contrôle des frontières extérieures de l’UE, Frontex doit également “devenir une Agence européenne du retour et aider les Etats membres à éloigner les personnes en situation irrégulière en organisant des retours collectifs”, ce qu’elle fait toutefois déjà.
Autre mesure proposée par LR : le traitement de l’ensemble des demandes d’asile dans des “centres d’accueil fermés situés aux frontières extérieures de l’Union européenne”. En vigueur depuis peu, le Pacte sur la migration et l’asile instaure un tel dispositif pour les personnes issues de pays jugés sûrs. La liste demande également une plus grande fermeté vis-à-vis des pays d’origine des migrants en situation irrégulière. Pour ceux qui ne signent ou n’appliquent pas d’accord de réadmission, le programme prévoit la fin des aides au développement et des visas pour leurs ressortissants. Un gel des avoirs et des biens en Europe des Etats “non coopératifs” ou de leurs dirigeants, ou encore l’interdiction des transferts de fonds vers ces pays sont aussi avancés.
D’autres propositions de LR viennent contribuer au durcissement des règles migratoires européennes. Comme le conditionnement, pour l’ensemble des Vingt-Sept, du versement de toute prestation sociale non contributive à trois ans de présence régulière. De même qu’une réforme de la législation européenne sur le regroupement familial, pour “permettre aux Etats membres d’en durcir partout les conditions”.
Retrouvez le programme complet (en PDF) et la liste des Républicains pour les élections européennes.
La campagne s’accélère ! Découvrez L’Essentiel des Européennes, notre newsletter hebdomadaire qui récapitule les informations à ne pas manquer sur les élections européennes. Pour la recevoir, abonnez-vous gratuitement !
